安徽六安市农村宅基地审批管理工作开展情况

发布人：市农业农村局党组成员、副局长李昌腾

发布地点：市政府新闻发布厅

发布单位：市农业农村局

发布时间：年6月11日

新闻媒体界的各位朋友：

大家好！很高兴利用这次机会和大家进行交流。首先，感谢大家长期以来对我市农业农村工作的关心和支持。今天是我第4次代表市政府就农业农村工作发布新闻，今天主题仍然是农业农村工作，重点是农村宅基地审批管理。下面，我向大家简要介绍一下全市有关这方面的情况。

一、进展及成效

一是职能划转承接及时到位。新修订的《中华人民共和国土地管理法》于年1月1日施行，该法明确农村宅基地审批管理工作由农业农村部门负责。年4月26日，省农业农村厅、省自然资源厅印发《关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》，我们都称之为“38号文件”，标志着我省各级农业农村部门开始承接农村宅基地审批管理工作。同年5月至6月，市农业农村局会同市自然资源局联合开展了农村宅基地管理工作调研，初步摸清了全市农村宅基地基本情况。在调研基础上，出台了“一个报告”、“一个纪要”和“三个文件”。“一个报告”：《全市农村宅基地管理与改革情况的调研报告》；“一个纪要”：《市政府农村宅基地管理专题会议纪要》；“三个文件”：《六安市人民政府办公室关于贯彻农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，市委农办、市农业农村局以及市农业农村局、市自然资源和规划局分别出台了《关于进一步做好农村宅基地审批管理工作的通知》。全市农业农村部门边承接职能、边指导乡镇政府开展审批工作，确保了监管不断层、工作不断档。截至年5月底，全市累计受理农村宅基地申请宗、审批宗，其中今年1-5月份共受理申请宗、审批宗。

二是审批管理工作机制基本建立。按照“市县主导、乡镇主责、村级主体”的要求，建立了农村宅基地审批管理5项机制。一是一站式服务机制。各县区制定印发了《农村宅基地申请和审批办事指南》，应设立农村宅基地一站式申请服务窗口的个乡镇和个村为民服务大厅，于年9月底前做到了应设尽设。二是联审联办工作机制。严格按照审批管理“四到场”规定，建立并完善在乡镇党委政府领导下的农业农村、自然资源等部门联审联办机制。三是日常巡查机制。全市均明确了村级协管员，通过协管员日常巡查，努力使问题早发现、早报告、早处置。四是工作调度机制。从年6月底开始，省市对农村宅基地审批管理工作情况实行月调度，对乡镇农村宅基地审批管理机制和村级协管员制度建立情况实行备案制。五是部门协作机制。建立农业农村部门和自然资源部门定期沟通、信息互通、联合执法等工作机制，对有关问题做到及时通报会商。

三是管理服务水平逐步提升。积极探索规范农村宅基地审批管理的新途径和新方法，形成了县区各具特色的做法，比如：金寨县结合农村宅基地制度改革，把规划和农村宅基地管理同步推进，形成了“1+N”村庄布点规划做法；裕安区实行宅基地预审制，并加强乡村建筑施工队管理，做到无宅基地审批手续，不得承接农房建设工程；霍邱县总结了农村宅基地审批管理“七步工作法”，把农村宅基地审批管理工作细分为简单明了、易于操作的七个步骤；霍山县建立《农村宅基地乡镇一站式受理登记台账》《农村宅基地审批登记台账》《村级农村宅基地协管员巡查记录台账》《农村宅基地违法案件登记台账》等“四本账”和开展农村宅基地审批管理“”服务。

四是宣传培训工作效果明显。利用各种媒体，围绕十个字：发、印、摆、播、送、挂、贴、学、问、解，全方位开展宣传活动。全市共悬挂横幅条，群发短信

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